Громади не залежатимуть від районів

На розгляд Верховної Ради України буде внесено два нормативно-правові документи, що стосуються реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади.

Зокрема, проєкт постанови про утворення та ліквідацію районів і законопроєкт про зміни до бюджетного законодавства у зв’язку із завершенням адміністративно-територіальної реформи.

Про це повідомляється на сайті Житомирської обласної ради:

“Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування 1 липня рекомендував Верховній Раді прийняти Проєкт Постанови №3650 про утворення та ліквідацію районів.

Як зазначається на сайті Децентралізація з посиланням на Міністра розвитку громад та територій України Олексія Чернишова, утворення нових районів забезпечить відповідність системи адміністративно-територіального устрою районного рівня сучасним вимогам та європейським стандартам. Це також сприятиме визначенню обґрунтованої територіальної основи для діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Проєком передбачається створення 119 нових районів в областях та 10 – в АР Крим, зокрема на Житомирщині буде створено 4 райони.

Також 1 липня парламентський Комітет з питань бюджету рекомендував Верховній Раді України прийняти в першому читанні проєкт закону «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо приведення у відповідність положень бюджетного законодавства у зв’язку із завершенням адміністративно-територіальної реформи» № 3614. Цей законопроєкт – один з пакету нормативно-правових документів реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади.

Законопроєкт передбачає, що сільські, селищні, міські бюджети більше не залежатимуть від району. Всі 1470 територіальних громад, території яких уже затвердив Уряд, перейдуть на прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом. Згідно із затвердженим планом у Житомирській області передбачено 65 спроможних об’єднаних територіальних громад.

Виходячи із законопроєкту, доходи і видатки між бюджетами районів та територіальних громад розмежують. Районні бюджети не отримуватимуть базову дотацію і не будуть на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом.

Формування районних бюджетів здійснюватиметься за рахунок:

► власних доходів:

  • податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності, засновником яких є райрада,
  • плата за ліцензії та сертифікати господарської діяльності, що видані РДА,
  • орендна плата за користування майном, що перебуває в комунальній власності, засновником яких є райради;
  • орендна плата за водні об’єкти, що надаються РДА та райрадами (до розмежування між громадами)
  • інші доходи.

► дотацій та субвенцій, які можуть спрямовуватися з інших бюджетів.

Бюджети 1470 територіальних громад, згідно з чинним бюджетним та податковим законодавством, будуть на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом. Серед їх основних надходжень:

  • ПДФО 60 %
  • місцеві податки і збори
  • рентні платежі
  • акцизний податок
  • доходи від використання комунального майна
  • плата за надання адміністративних послуг
  • трансферти (дотації, субвенції) тощо.

Отже, всі 1470 територіальних громад будуть незалежними – органи влади районного рівня не матимуть на них жодного адміністративного та фінансового впливу.

Як повідомлялося, чергові місцеві вибори у жовтні 2020 року мають пройти на новій територіальній основі громад і районів. Після місцевих виборів усі громади вийдуть з-під впливу району (районних органів влади). Район матиме свої повноваження і джерела наповнення бюджету, і вони ніяк не перетинатимуться, як це маємо в чинній системі, з повноваженнями і ресурсами громад. Усі громади будуть рівними за статусом і матимуть прямі міжбюджетні відносини з державою. Усіх громади матимуть повноваження і джерела ресурсів, які зараз є у міст обласного значення. Основною функцією районів буде координація територіальних підрозділів органів виконавчої влади.”

content район

Будьте з нами:http://www.radiokor.com.ua/

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *